實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略助推行業(yè)發(fā)展

加快我國蜂業(yè)向提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變

在全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組二屆四次會(huì)議上的講話

                            王  啉

各位委員大家好：

今天，我們在浙江縉云召開“全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組二屆四次會(huì)議”。首先，向來自全國各地的委員及代表表示熱烈歡迎！這次會(huì)議得到了中華全國供銷合作總社科技教育部和縉云縣政府的高度重視，周子喬處長、陳銀根副縣長親臨會(huì)議給予指導(dǎo)，會(huì)議得到了浙江省縉云縣綠純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社和杭州天廚蜜源公司的大力支持。在此，向他們表示衷心的感謝！

這次會(huì)議我們將對(duì)2016年蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行全面總結(jié)、深入分析；傳達(dá)貫徹國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工（2017-2018年）》的文件精神；部署今年蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面提升我國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和質(zhì)量。下面，根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，我講兩個(gè)方面問題。

一、2016年蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推進(jìn)，成效顯著。

2016年，可以說是全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作取得豐碩成果的一年。在中華全國供銷合作總社和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體委員努力工作，全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組按照二屆三次會(huì)議部署全面推進(jìn)，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)水平得到了明顯的提高，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作進(jìn)一步加快，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作成效突出。主要做了以下九個(gè)方面的工作：

（一）召開了全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組二屆三次會(huì)議。

2016年5月19日全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組在杭州浙江大學(xué)召開了二屆三次會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2015年全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，部署了2016年的工作，聽取了國家標(biāo)準(zhǔn)委專家關(guān)于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估要點(diǎn)的講解和各標(biāo)準(zhǔn)起草單位制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展情況的匯報(bào)。

會(huì)議討論了8項(xiàng)擬立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)及2項(xiàng)蜂產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)整合精簡的意見，傳達(dá)了質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》、中華全國供銷合作總社辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理工作的通知》以及《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作方案》等文件。進(jìn)一步明確了2016年標(biāo)準(zhǔn)工作的思路、任務(wù)和措施。

（二）《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，轉(zhuǎn)標(biāo)工作開始啟動(dòng)。

2016年9月15日國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）頒布了《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)。這是由中國主導(dǎo)6個(gè)國家專家組成的工作組，11個(gè)國家參與，歷時(shí)8年、經(jīng)過多次國際會(huì)議討論最后形成的結(jié)果。《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)的制定凝聚了專家組及業(yè)界同仁大量心血智慧，從標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)以來，在全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由南京老山藥業(yè)股份有限公司牽頭，國內(nèi)專家組收集大量國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，對(duì)采集世界各地400多個(gè)蜂王漿樣品進(jìn)行成分分析，組織多國實(shí)驗(yàn)室方法比對(duì)，翻譯了上千份郵件，在國別、地域、語言等不同的情況下，克服重重困難，最后形成了各國認(rèn)可的蜂王漿國際標(biāo)準(zhǔn)最終版本。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，提升了我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)，也提高了我國專家在制定國際標(biāo)準(zhǔn)中的影響力，為我國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)走向國際舞臺(tái)首開先河。

為做好蜂王漿國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)標(biāo)工作，2016年11月18日南京老山藥業(yè)和蜂王漿專委會(huì)在南京召開了《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)標(biāo)研討會(huì)。會(huì)上專家在認(rèn)真審閱《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)（中文譯稿）的基礎(chǔ)上，與會(huì)專家一致同意采取“修改采用”方式將《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為《蜂王漿》國家標(biāo)準(zhǔn)。

2017年4月12日，由南京老山藥業(yè)股份有限公司牽頭組建的《蜂王漿》國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組召開了首次會(huì)議。參會(huì)代表在認(rèn)真審閱《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，對(duì)照《蜂王漿》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB9697-2008）現(xiàn)有條款，并根據(jù)2016年11月18日召開的《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)標(biāo)研討會(huì)議紀(jì)要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了逐條研討，形成了《蜂王漿》國家標(biāo)準(zhǔn)修訂草案。會(huì)議還制定了采樣及檢測計(jì)劃，對(duì)起草組成員進(jìn)行分工，制訂了《蜂王漿》國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作計(jì)劃。

（三）集中力量，完成了蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)評(píng)審工作。

為切實(shí)做好蜂產(chǎn)品推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和供銷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作，按照國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于印發(fā)《推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作方案》的通知和中華全國供銷合作總社辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理工作的通知》要求，結(jié)合蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組成立了標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作，工作組秘書處制定了蜂產(chǎn)品推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作實(shí)施方案。根據(jù)方案要求，由中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)各專委會(huì)牽頭聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)起草單位分別對(duì)蜂蜜、蜂王漿、蜂膠、蜂花粉、蜂蠟等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了摸底和評(píng)估，并由各專委會(huì)主持召開評(píng)估小組復(fù)審工作專題會(huì)議，提出初步評(píng)估建議。在此基礎(chǔ)上，工作組組織有關(guān)專家召開了復(fù)審工作論證會(huì)，并形成復(fù)審初步結(jié)論，向全體委員征求意見后，提交復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，最終形成了推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審結(jié)論上報(bào)有關(guān)部門。

經(jīng)過大家的共同努力，2016年圓滿完成108項(xiàng)推薦性蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作，其中建議67項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效，4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)即行廢止，2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)視情況廢止，1項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)需要協(xié)調(diào)辦理，11項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。同時(shí)，建議18項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及立項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目繼續(xù)有效，修訂1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，廢止4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，發(fā)布了4項(xiàng)蜂產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)

2016年8月29日和10月13日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)分別批準(zhǔn)發(fā)布了《蜂蜜中脯氨酸的測定  高效液相色譜法》、《蜂蠟中二十八烷醇、三十烷醇的測定  氣相色譜法》、《巢蜜》3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。2016年12月23日國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)與國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)花粉》。這些蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)都將在今年開始正式實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)蜂產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)，會(huì)促進(jìn)和提高我國蜂產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

（五）完成了3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審。

受中華全國供銷合作總社的委托，全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組于2016年3月25日和5月18日在山東濟(jì)寧和浙江杭州分別完成了對(duì)《蜂王幼蟲凍干粉》、《蜂膠中楊樹膠的檢測方法反相高效液相色譜法》和《蜂花粉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)以及《蜂膠中咖啡酸、阿魏酸、p-香豆酸、短葉松素、松屬素、短葉松素-3-乙酸酯、白楊素和高良姜素含量的測定方法反相高效液相色譜法》、《蜂膠生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》和《蜂膠乙醇提取工藝規(guī)范》等3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審。

（六）組織推進(jìn)了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》的修訂

由福建省疾病預(yù)防控制中心牽頭修訂的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》，歷經(jīng)5年，幾經(jīng)周折，仍存在諸多問題，例如標(biāo)簽上標(biāo)注“一周歲以下嬰兒不得食用蜂蜜”的條款和蜂蜜中菌落總數(shù)的限量由1000調(diào)整至200-2000。為此，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)致函給國家衛(wèi)生計(jì)生委提出意見。全國人大代表宋心仿同志積極向高層反映溝通，引起了國家主管部門的高度重視。

中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)蜂蜜專委會(huì)進(jìn)行了相關(guān)數(shù)據(jù)的收集整理，2016年3月31日國家衛(wèi)計(jì)委組織相關(guān)單位再次召開《蜂蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)微生物指標(biāo)研討會(huì)。工作組組織行業(yè)企業(yè)代表、檢測機(jī)構(gòu)等有關(guān)專家出席了會(huì)議。會(huì)議在分析蜂蜜的菌落總數(shù)檢測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，圍繞蜂蜜的菌落總數(shù)指標(biāo)的設(shè)置進(jìn)行了交流，國家衛(wèi)計(jì)委基本采納了我們提出的2000-20000的意見。目前《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》已完成了公開征求意見，由標(biāo)準(zhǔn)修訂牽頭單位已將修訂稿上報(bào)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處審查。

（七）完成了8項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)工作。

為進(jìn)一步完善蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，2016年全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組，組織申報(bào)了《蜂王漿制品》、《蜂蜜中寡糖的測定液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法》、《蜂蜜中α-淀粉酶的測定分光光度計(jì)》、《蜂蜜中16種磺胺類藥物殘留量的測定液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》、《蜂蜜中林可霉素、紅霉素、螺旋霉素、替米考星、泰樂菌素、交沙霉素、吉他霉素、竹桃霉素殘留量的測定  液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》、《蜂蜜中高氯酸鹽的測定方法液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》、《蜂蜜中氯霉素殘留量的測定方法液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》、《蜂蜜中十四種喹諾酮類藥物殘留量的測定液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》等8項(xiàng)擬立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

（八）認(rèn)真貫徹落實(shí)《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和《巢蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》提出培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合蜂蜜行業(yè)的實(shí)際情況，制定并發(fā)布的《中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》，已于2016年3月30日實(shí)施。為進(jìn)一步鼓勵(lì)蜂產(chǎn)品企業(yè)采用高標(biāo)準(zhǔn)高要求的蜂蜜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，2016年3 月在山東濟(jì)寧召開的七屆五次理事會(huì)上舉行了采用蜂蜜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)簽約儀式，53家企業(yè)向社會(huì)承諾采用《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2016年12月17日召開了“《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)”，向國內(nèi)主流媒體介紹了《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)重要意義、政策依據(jù)和主要內(nèi)容，通過媒體向社會(huì)發(fā)布，使更多的消費(fèi)者了解到了發(fā)布《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的具體措施，是提高我國蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量水平的有力保障，也是實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、提升企業(yè)產(chǎn)品核心競爭力的具體途徑。在現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》不能滿足目前我國蜂蜜產(chǎn)品市場實(shí)際需要的情況下，制定出臺(tái)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》是非常必要的，也是非常適時(shí)的。我們要讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到國家標(biāo)準(zhǔn)不是最高標(biāo)準(zhǔn)，而是基本保障。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是比國家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》的發(fā)布與實(shí)施，將對(duì)我國蜂蜜市場的凈化，蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量的提高起到積極的推動(dòng)作用；通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》的推廣實(shí)施，做到讓消費(fèi)者買到放心的蜂蜜產(chǎn)品，恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)我國蜂蜜產(chǎn)品的消費(fèi)信心，推動(dòng)我國蜂蜜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

由北京市蜂業(yè)公司牽頭、業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、科研等部門參與制定的《巢蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，北京市蜂業(yè)公司于今年4月15日在北京舉辦了《巢蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)暨實(shí)施宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。《巢蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，填補(bǔ)了我國巢蜜領(lǐng)域的空白，在促進(jìn)中國蜂業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提高蜂蜜品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等方面意義重大，為巢蜜的生產(chǎn)和貿(mào)易提供了基本標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)。

（九）依據(jù)《蜂王漿》國家標(biāo)準(zhǔn)，積極維護(hù)行業(yè)權(quán)益。

2017年4月8日中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院防癌科副主任張凱在中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道（CCTV-2）《職場健康課》欄目發(fā)表了蜂王漿激素含量高導(dǎo)致乳腺癌的錯(cuò)誤言論，該電視欄目還把長期食用蜂王漿的女性歸納為易患乳腺癌的高危人群，該節(jié)目在4月9日、4月13日進(jìn)行了重播，在全國蜂業(yè)界引起了強(qiáng)烈憤慨。

為此，中國養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)向中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道CCTV-2發(fā)函，質(zhì)疑“蜂王漿激素致癌”的提法。中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)向當(dāng)事人張凱發(fā)出律師函，要求其五日內(nèi)給予回復(fù)。在逾期不見回復(fù)的情況下，協(xié)會(huì)依據(jù)《蜂王漿》國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，于2017年4月21日向北京市西城區(qū)人民法院提起訴訟。期間，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)先后兩次發(fā)表聲明，向社會(huì)表明態(tài)度，澄清事實(shí)原委，引起社會(huì)各界和廣大消費(fèi)者關(guān)注。同時(shí)，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)和中國養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)共同與CCTV-2頻道負(fù)責(zé)人和《職場健康課》欄目組進(jìn)行了兩次交涉，提出四項(xiàng)維權(quán)措施。

2017 年5 月6 日中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)在北京召開了蜂王漿安全性評(píng)價(jià)專家論證會(huì)。參會(huì)的醫(yī)學(xué)專家和蜂業(yè)專家依據(jù)《蜂王漿》國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，圍繞蜂王漿激素含量高低、長期服用能否誘發(fā)乳腺癌等問題，進(jìn)行了認(rèn)真的討論，各位專家從不同角度發(fā)表了自己對(duì)蜂王漿的研究成果，論證了蜂王漿的安全性，大量的研究成果和檢測報(bào)告證明，“蜂王漿激素含量高”的說法是沒有科學(xué)依據(jù)的，食用蜂王漿是安全的，乳腺癌與食用蜂王漿沒有必然聯(lián)系。專家一致認(rèn)為：國家高度重視人民的身心健康，政府主管部門已經(jīng)批準(zhǔn)的蜂王漿類國藥準(zhǔn)字號(hào)藥品22個(gè)，保健食品有300多個(gè)，國家對(duì)藥品、保健食品的審批是有嚴(yán)格程序的，必須經(jīng)過致畸形、致突變和致癌的安全性毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)，這些都證明了該產(chǎn)品的安全性能。同時(shí)，很多研究報(bào)告可以證實(shí)，蜂王漿有抑制乳腺癌發(fā)生和發(fā)展的作用。這些情況都足以說明，蜂王漿是世界公認(rèn)的天然營養(yǎng)佳品。

一年來，這些成績的取得離不開國家標(biāo)準(zhǔn)委和中華全國供銷合作總社及相關(guān)部門的高度重視和大力支持，離不開全體委員的努力拼搏和無私奉獻(xiàn)，在這里我代表全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組向全體委員表示深深的謝意！

在總結(jié)我們走過的路程時(shí)，也深深體會(huì)到標(biāo)準(zhǔn)化工作組的工作首先必須緊緊盯住黨和國家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作新要求不放，在工作中不斷開拓創(chuàng)新，這樣才能跟上時(shí)代的腳步；其次，標(biāo)準(zhǔn)化工作組的工作必須緊緊抓住行業(yè)發(fā)展的新需求不放，這樣才能不斷促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，行業(yè)的發(fā)展才能不斷登上新的臺(tái)階；第三，標(biāo)準(zhǔn)化工作組的工作必須緊緊抓住行業(yè)急需破解的難題不放，這樣才能抓住行業(yè)發(fā)展的瓶頸和牛鼻子，釋放行業(yè)發(fā)展的新活力。

在總結(jié)工作成績和體會(huì)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，由于標(biāo)準(zhǔn)化工作專業(yè)性強(qiáng)，影響大，涉及部門多，我們的工作還有很大的提升空間。一是蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施還有待加強(qiáng)。一些企業(yè)對(duì)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的重視程度不夠，貫徹實(shí)施不夠到位。二是標(biāo)準(zhǔn)化工作資金投入不足。要全面推進(jìn)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須有資金支持，如歷年的工作會(huì)議、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)評(píng)審工作、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)等，都需要有一定的資金支持，標(biāo)準(zhǔn)工作才能得到有效地推動(dòng)，目前僅僅靠少數(shù)幾家牽頭制標(biāo)單位和企業(yè)的投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。三是有些標(biāo)準(zhǔn)不能如期完成任務(wù)。有個(gè)別的制標(biāo)單位已超過標(biāo)準(zhǔn)制定期限幾年了，仍未完成標(biāo)準(zhǔn)制定工作，不但影響了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的進(jìn)程，更重要的是國家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)于不能按期完成制標(biāo)任務(wù)的工作組，將暫停申報(bào)新的國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，這將影響我們整個(gè)蜂產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程。

二、努力拼搏，保質(zhì)保量完成2017年標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)

今明兩年，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工》的要求，進(jìn)一步提高對(duì)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，重點(diǎn)推進(jìn)新型標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，發(fā)展壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)國際影響力，做好《蜂王漿》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，繼續(xù)優(yōu)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理水平，推動(dòng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階。2017年我們要集中力量做好以下八個(gè)方面的工作。

（一）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)我國蜂業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略就是通過對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出要用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼“中國制造”升級(jí)。

標(biāo)準(zhǔn)水平的高低，決定了產(chǎn)品質(zhì)量。沒有高水平的標(biāo)準(zhǔn)，就不可能有高質(zhì)量的產(chǎn)品。以低水平標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，即使產(chǎn)品全部合格，也只能是低檔次的產(chǎn)品，其結(jié)果只能是被市場逐步淘汰。對(duì)于這一點(diǎn)，我們?nèi)w委員必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。

我國是蜂業(yè)大國，但還不是蜂業(yè)強(qiáng)國。這其中很重要的一個(gè)原因是，我們有些標(biāo)準(zhǔn)的制定水平不高，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的力度還不夠嚴(yán)格，使很多蜂產(chǎn)品的質(zhì)量仍然處在中低端水平?，F(xiàn)在，有些消費(fèi)者愿意高價(jià)購買進(jìn)口蜂產(chǎn)品，就是對(duì)我們國產(chǎn)蜂產(chǎn)品質(zhì)量不信任的表現(xiàn)。

我們必須要逐步提高我國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的水平，不能一味地遷就國內(nèi)蜂產(chǎn)品質(zhì)量低水平的現(xiàn)狀，下決心進(jìn)一步提高我國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的水平，逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，加快關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新，促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，加大高水平標(biāo)準(zhǔn)的制訂和推廣力度，發(fā)揮市場倒逼和市場引導(dǎo)作用，提振消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)蜂產(chǎn)品的信心。

（二）確保完成2017年度蜂產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂任務(wù)。

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和中華全國供銷合作總社下達(dá)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，2017年要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)落實(shí)《蜂毒凍干粉中蜂毒肽含量分析高效液相色譜法》、《王臺(tái)型蜂王漿》、《油菜蜂花粉中黃酮類化合物測定方法反相高效液相色譜法》等3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和《蜂蜜及其制品的酸度測定方法電位滴定法》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。工作組要求，項(xiàng)目承擔(dān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，調(diào)度好工作進(jìn)度，組織好人員力量，確保按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。同時(shí)對(duì)不能按時(shí)完成的項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須向工作組秘書處寫出書面情況，分析原因，采取措施。項(xiàng)目計(jì)劃超過兩年由于主觀原因仍不能完成的，建議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論取消或調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，并暫停一年的立項(xiàng)申報(bào)的資格，從而有利于自身調(diào)整。

（三）組織好2017年蜂產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)。

按照《全國蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系五年規(guī)劃（2015-2019年）》的要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，我們要組織好項(xiàng)目申報(bào)工作。這次會(huì)議將聽取和審議今年上報(bào)的項(xiàng)目情況，這次拿到會(huì)上的14項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目，望全體委員認(rèn)真審議，屆時(shí)上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。

（四）今年要重點(diǎn)抓好《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和轉(zhuǎn)標(biāo)工作。

目前，《蜂王漿》的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布。這是我們蜂產(chǎn)品行業(yè)的一件大事、好事，但好事還要做好。今年，協(xié)會(huì)蜂王漿專委會(huì)要重點(diǎn)做好《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，要制定好工作方案，組織好人員力量，選好會(huì)議地點(diǎn)，做好會(huì)議的籌辦工作。

今年，還要認(rèn)真做好《蜂王漿》國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)標(biāo)和國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作?！斗渫鯘{》國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組首次會(huì)議啟動(dòng)后，各修訂單位要按照分工相互配合支持，做好抽樣調(diào)查、指標(biāo)的論證、標(biāo)準(zhǔn)草案的討論、征求意見和評(píng)審工作，用標(biāo)準(zhǔn)化思維和標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保《蜂王漿》國家標(biāo)準(zhǔn)修訂按期保質(zhì)保量完成，以引導(dǎo)蜂農(nóng)轉(zhuǎn)變蜂王漿的生產(chǎn)方式，逐步從單一的“高產(chǎn)型”向“質(zhì)量效益型”的轉(zhuǎn)變，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作，不斷完善蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系。

標(biāo)準(zhǔn)的形成必須建立在科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐驗(yàn)證的綜合成果基礎(chǔ)之上，這是標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定標(biāo)準(zhǔn)的過程，就是將科學(xué)技術(shù)的研究成果和實(shí)踐中積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，相互結(jié)合而形成的。我們一方面要充分發(fā)揮蜂產(chǎn)品科研機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化成為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，也要不斷總結(jié)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)踐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)和檢測技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，同時(shí)要加快制定一批行業(yè)急需的蜂產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善蜂產(chǎn)品現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，像行業(yè)急需解決的單花種蜂蜜特征物質(zhì)的研究、蜂蜜摻假檢測方法的完善、成熟蜂蜜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和真實(shí)性鑒別等。我們希望協(xié)會(huì)的各個(gè)專委會(huì)能夠根據(jù)所在專業(yè)存在的實(shí)際問題，積極提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的建議。

（六）鼓勵(lì)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，多方籌措標(biāo)準(zhǔn)化工作資金。

蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，要以需求和問題為導(dǎo)向，形成協(xié)會(huì)引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、大家參與、共同推進(jìn)的蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)供給方式。我們鼓勵(lì)科研單位、檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極參與制定蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。明年，工作組擬對(duì)本屆制標(biāo)的先進(jìn)單位予以表彰。我們要多渠道爭取標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)，有能力的單位要積極支持，主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。據(jù)了解，現(xiàn)在各地政府都有對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)的投入政策，我們要積極爭取政府的支持?？傊瑯?biāo)準(zhǔn)化工作是行業(yè)的事，是大家的事，有錢的出錢、有力的出力，大家共同努力，做好蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（七）做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫，注重標(biāo)準(zhǔn)采用，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。

標(biāo)準(zhǔn)宣貫是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié)。我們要求，今后所有標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布（不含檢測方法標(biāo)準(zhǔn)），就必須組織好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動(dòng)，提高企業(yè)對(duì)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度和貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。我們一定要認(rèn)識(shí)到，制定標(biāo)準(zhǔn)絕不是為了制定標(biāo)準(zhǔn)而制定標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了采用標(biāo)準(zhǔn)并通過采用的標(biāo)準(zhǔn)來提高我們行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范我們的生產(chǎn)行為。因此，我們一定要把采用標(biāo)準(zhǔn)放在更加突出的位置，提高標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率。協(xié)會(huì)要求各專委會(huì)和相關(guān)企業(yè)單位要把貫徹標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重要的工作來抓，督促企業(yè)采用新標(biāo)準(zhǔn)，并注意搜集實(shí)施效果，加大推廣力度。蜂蜜專委會(huì)要把《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推廣，作為專委會(huì)今年的重點(diǎn)工作來抓，協(xié)會(huì)將配合專委會(huì)首先從53家承諾采用《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)抓起，年內(nèi)要抓出成效。蜂膠專委會(huì)要抓住《蜂膠》國標(biāo)、蜂花粉專委會(huì)要抓住《花粉》國標(biāo)、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)專委會(huì)要抓住的貫徹落實(shí)《巢蜜》國標(biāo)，切實(shí)抓出成效。

（八）拿起標(biāo)準(zhǔn)武器，做好行業(yè)維權(quán)工作。

標(biāo)準(zhǔn)是法律維權(quán)的重要武器，利用標(biāo)準(zhǔn)維權(quán)是我們面臨的一項(xiàng)新的重要工作。蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)的科研成果，是成熟生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的歸納總結(jié)。是經(jīng)過多重程序形成的，是經(jīng)業(yè)內(nèi)外專家審核通過的，是國家認(rèn)可發(fā)布實(shí)施的。然而，社會(huì)上卻有一些對(duì)蜂產(chǎn)品一無所知或知之不多的業(yè)外專家卻無視國家標(biāo)準(zhǔn)的存在，道聽途說、散布對(duì)蜂產(chǎn)品的不實(shí)言論，給蜂產(chǎn)品行業(yè)造成惡劣的影響。中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院防癌科副主任張凱在電視媒體散布對(duì)蜂王漿的不實(shí)言論，就是一個(gè)典型的案例。今后，很有可能還會(huì)有不少所謂的“專家”，對(duì)蜂產(chǎn)品發(fā)表錯(cuò)誤的言論，來傷害蜂產(chǎn)品行業(yè)，蜂王漿專委會(huì)牽頭，及時(shí)捕捉信息，采取有效對(duì)策，協(xié)會(huì)與蜂王漿專委會(huì)一道，做到發(fā)現(xiàn)一期，及時(shí)處置一期，必須要求當(dāng)事人停止侵權(quán)，消除影響，賠禮道歉。如若不然，我們必須拿起法律武器，維護(hù)好行業(yè)的合法權(quán)益。

 

各位委員，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作關(guān)系到蜂產(chǎn)品的質(zhì)量安全，事關(guān)蜂產(chǎn)品行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和蜂產(chǎn)品企業(yè)的提質(zhì)增效，我們要嚴(yán)格履行委員職責(zé)，高度重視蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，要用新的思維審視蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)蜂產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展的支撐作用，要用新的業(yè)績推動(dòng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在蜂產(chǎn)品行業(yè)中更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用，促進(jìn)我國蜂業(yè)向質(zhì)量效益強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

謝謝大家！

2017年5月22日